Об утверждении Порядка осуществления государственного контроля на автомобильном транспорте

КМ Украины
Постановление КМ от 08.11.2006 № 1567
Полный текст документа доступен в системах ЛІГА:ЗАКОН. Вы можете бесплатно протестировать системы ЛІГА:ЗАКОН.

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 8 листопада 2006 р. N 1567

Київ

Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті

Із змінами і доповненнями, внесеними
 
постановами Кабінету Міністрів України
 від 25 лютого 2009 року N 206
,
від 9 вересня 2009 року N 1059
,
 від 13 червня 2012 року N 528
,
 від 20 травня 2013 року N 422
,
від 10 березня 2017 року N 239,
від 22 березня 2017 року N 161

(Зміни, передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2010 року N 252, внесені не будуть у зв'язку із скасуванням постанови Кабінету Міністрів України від 2 березня 2010 року N 252 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 2010 року N 287)

Додатково див. оголошення
("Офіційний вісник України", N 61, 26 серпня 2008 р.
,
"Офіційний вісник України", N 5, 2 лютого 2009 р.)
,
ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва
 від 9 квітня 2009 року
,
оголошення
("Офіційний вісник України", N 46, 30 червня 2009 р.)
,
 постанову Окружного адміністративного суду міста Києва
 від 9 липня 2009 року
,
ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду
 від 22 вересня 2010 року

Відповідно до статті 6 Закону України "Про автомобільний транспорт" Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, що додається.

2. Визнати такими, що втратили чинність:

постанову Кабінету Міністрів України від 29 січня 2003 р. N 143 "Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті загального користування" (Офіційний вісник України, 2003 р., N 5, ст. 184);

пункт 10 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2004 р. N 1758 (Офіційний вісник України, 2004 р., N 52, ст. 3452);

пункт 3 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2005 р. N 347 (Офіційний вісник України, 2005 р., N 20, ст. 1064).

 

Прем'єр-міністр України 

В. ЯНУКОВИЧ 

Інд. 21

 

ПОРЯДОК
здійснення державного контролю на автомобільному транспорті

(У тексті Порядку слово "Головавтотрансінспекція" в усіх відмінках замінено словом "Укртрансінспекція" у відповідному відмінку згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 13 червня 2012 року N 528)

(У тексті Порядку слово "завдання" в усіх відмінках замінено словом "направлення" у відповідному відмінку, слова "фінансова санкція" в усіх відмінках і формах числа - словами "адміністративно-господарський штраф" у відповідному відмінку і числі згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2013 року N 422)

Загальна частина

1. Цей Порядок визначає процедуру здійснення державного контролю за додержанням суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту (далі - суб'єкти господарювання), вимог законодавства про автомобільний транспорт, норм та стандартів щодо організації перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, норм міжнародних договорів про міжнародне автомобільне сполучення, виконанням умов перевезень, визначених дозволом на перевезення на міжобласних автобусних маршрутах, вимог Європейської угоди щодо роботи екіпажів транспортних засобів, які виконують міжнародні автомобільні перевезення, дотриманням габаритно-вагових параметрів, наявністю дозвільних документів на виконання перевезень та відповідністю виду перевезень, відповідних ліцензій, внесенням перевізниками-нерезидентами платежів за проїзд автомобільними дорогами.

(пункт 1 із змінами, внесеними згідно з постановами
 Кабінету Міністрів України від 20.05.2013 р. N 422,
від 10.03.2017 р. N 239)

2. Державному контролю підлягають усі транспортні засоби вітчизняних та іноземних суб'єктів господарювання (далі - транспортні засоби), що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів та вантажів на території України.

3. Органами державного контролю на автомобільному транспорті (далі - органи державного контролю) є Укртрансінспекція, її територіальні органи - управління в Автономній Республіці Крим, обласні, Київське та Севастопольське міські, районні управління.

(пункт 3 у редакції постанови Кабінету
 Міністрів України від 13.06.2012 р. N 528)

4. Державний контроль на автомобільному транспорті (далі - державний контроль) здійснюється посадовими особами органу державного контролю (далі - посадові особи) у форменому одязі, які мають відповідне службове посвідчення, направлення на перевірку, сигнальний диск (жезл) та індивідуальну печатку, шляхом проведення рейдових перевірок (перевірок на дорозі).

(абзац перший пункту 4 із змінами, внесеними згідно з
постановами Кабінету Міністрів України від 20.05.2013 р. N 422,
від 10.03.2017 р. N 239)

Положення про формений одяг, службове посвідчення, сигнальний диск (жезл) та індивідуальну печатку посадової особи та працівника Укртрансінспекції затверджує Мінінфраструктури.

(пункт 4 доповнено новим абзацом другим згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2013 р. N 422
,
 у зв'язку з цим абзац другий вважати абзацом третім
)

Рейдові перевірки можуть проводитися із залученням спеціалістів уповноважених підрозділів Національної поліції, територіальних органів з надання сервісних послуг МВС і науково-дослідних установ (за погодженням з їх керівниками) з питань, що належать до їх компетенції.

(абзац третій пункту 4 із змінами, внесеними згідно з
постановами Кабінету Міністрів України від 22.03.2017 р. N 161,
від 10.03.2017 р. N 239)

Розділ виключено

(розділ із змінами, внесеними згідно з постановами
 Кабінету Міністрів України від 09.09.2009 р. N 1059
,
від 20.05.2013 р. N 422,
від 22.03.2017 р. N 161,
виключено згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 10.03.2017 р. N 239)

Рейдова перевірка

12. Рейдова перевірка додержання суб'єктом господарювання вимог, визначених пунктом 15 цього Порядку, здійснюється на підставі щотижневого графіка.

(пункт 12 у редакції постанови Кабінету
 Міністрів України від 25.02.2009 р. N 206
,
із змінами, внесеними згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 10.03.2017 р. N 239)

13. Графік проведення рейдових перевірок складається та затверджується наказом Укртрансінспекції або її територіального органу з урахуванням стану аварійності, періоду, що пройшов від попередньої перевірки, забезпечення належного рівня транспортного обслуговування в окремих регіонах, інформації про діяльність осіб, що незаконно надають послуги з перевезень, перевірки дотримання умов перевезень, визначених дозволом (договором) на перевезення, та інших обставин.

(абзац перший пункту 13 із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2013 р. N 422)

Абзац другий пункту 13 виключено

(згідно з постановою Кабінету
 Міністрів України від 10.03.2017 р. N 239)

14. Рейдова перевірка транспортних засобів проводиться в будь-який час на окремо визначених ділянках дороги, маршрутах руху, автовокзалах, автостанціях, автобусних зупинках, місцях посадки та висадки пасажирів, стоянках таксі і транспортних засобів, місцях навантаження та розвантаження вантажних автомобілів, місцях здійснення габаритно-вагового контролю, під час виїзду з підприємств та місць стоянки, на інших об'єктах, що використовуються суб'єктами господарювання для забезпечення діяльності автомобільного транспорту.

(пункт 14 у редакції постанови Кабінету
 Міністрів України від 20.05.2013 р. N 422)

15. Під час проведення рейдової перевірки перевіряється виключно:

(абзац перший пункту 15 із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2013 р. N 422)

наявність визначених статтями 39 і 48 Закону документів, на підставі яких здійснюються перевезення автомобільним транспортом;

додержання вимог статей 53, 56, 57 і 59 Закону;

(пункт 15 доповнено новим абзацом третім згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2009 р. N 206,
у зв'язку з цим абзаци третій - десятий вважати
 відповідно абзацами четвертим - одинадцятим)

додержання водієм вимог Європейської угоди щодо роботи екіпажів транспортних засобів, які виконують міжнародні автомобільні перевезення (ЄУТР) (далі - Європейська угода);

(абзац четвертий пункту 15 у редакції постанови
 Кабінету Міністрів України від 20.05.2013 р. N 422)

відповідність зовнішнього і внутрішнього спорядження (екіпірування) транспортного засобу встановленим вимогам;

оснащення таксі справним таксометром;

відповідність кількості пасажирів, що перевозяться, відомостям, зазначеним у реєстраційних документах, або нормам, передбаченим технічною характеристикою транспортного засобу;

додержання водієм автобуса затвердженого розкладу та маршруту руху;

наявність у всіх пасажирів квитків на проїзд та квитанцій на перевезення багажу, а у разі пільгового проїзду - відповідного посвідчення;

додержання водієм режиму праці та відпочинку, а також вимоги щодо наявності в автобусі двох водіїв у разі перевезення пасажирів на відстань 500 і більше кілометрів або перевезення організованих груп дітей за маршрутом, який виходить за межі населеного пункту та має протяжність понад 250 кілометрів;

(абзац десятий пункту 15 із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2013 р. N 422)

виконання водієм інших вимог Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту та Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, інших нормативно-правових актів.

(абзац одинадцятий пункту 15 із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2013 р. N 422)

16. Рейдова перевірка проводиться групою посадових осіб у кількості не менш як дві особи. Під час проведення такої перевірки можливе застосування спеціалізованих автомобілів, на яких розміщений напис "Укртрансінспекція", та використання спеціального обладнання, призначеного для перевірки дотримання водіями Європейської угоди, здійснення габаритно-вагового контролю.

(пункт 16 із змінами, внесеними згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 20.05.2013 р. N 422)

17. Рейдова перевірка проводиться із зупиненням транспортних засобів або без їх зупинення.

Зупинення транспортних засобів здійснюється відповідно до вимог пункту 15 Правил дорожнього руху та Порядку зупинення транспортного засобу, що здійснює автомобільні перевезення пасажирів та вантажів, посадовими особами Укртрансінспекції.

(абзац другий пункту 17 із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2013 р. N 422)

18. Пункт 18 виключено

(згідно з постановою Кабінету
 Міністрів України від 20.05.2013 р. N 422)

19. Рейдова перевірка проводиться у строк, зазначений у направленні на перевірку.

(пункт 19 у редакції постанови Кабінету
 Міністрів України від 20.05.2013 р. N 422)

Оформлення результатів перевірки та застосування адміністративно-господарських штрафів

20. Абзац перший пункту 20 виключено

(згідно з постановою Кабінету
 Міністрів України від 10.03.2017 р. N 239)

Абзац другий пункту 20 виключено

(згідно з постановою Кабінету
 Міністрів України від 10.03.2017 р. N 239)

Виявлені під час перевірки порушення вимог законодавства та норм і стандартів щодо організації перевезень автомобільним транспортом зазначаються в акті з посиланням на порушену норму.

21. У разі виявлення в ході перевірки транспортного засобу порушення законодавства про автомобільний транспорт посадовими особами, що провели перевірку, складається акт за формою згідно з додатком 3.

Про результати перевірки транспортного засобу (відсутність порушення або зазначення номера складеного акта) посадова особа робить запис у дорожньому листі (за наявності такого) із зазначенням дати, часу, місця перевірки, свого прізвища, місця роботи і посади, номера службового посвідчення та ставить свій підпис, а у разі проведення перевірки виконання Європейської угоди ставить відповідний відбиток печатки на реєстраційному листку режиму праці та відпочинку водіїв (у разі наявності).

(абзац другий пункту 21 із змінами, внесеними згідно з
 постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2013 р. N 422)

22. У разі відмови уповноваженої особи суб'єкта господарювання або водія від підписання акта перевірки суб'єкта господарювання або акта перевірки транспортного засобу посадові особи, що провели перевірку, роблять про це запис.

23. Пункт 23 виключено

(пункт 23 із змінами, внесеними згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 20.05.2013 р. N 422
,
виключено згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 10.03.2017 р. N 239)

24. Акти, зазначені у пунктах 20, 21 і 23 цього Порядку, реєструються в журналі обліку.

25. Справа про порушення розглядається в органі державного контролю за місцезнаходженням суб'єкта господарювання або за місцем виявлення порушення (за письмовою заявою уповноваженої особи суб'єкта господарювання) не пізніше ніж протягом двох місяців з дня його виявлення.

(пункт 25 із змінами, внесеними згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 25.02.2009 р. N 206)

У разі виявлення вчиненого іноземним перевізником порушення посадова особа складає відповідний акт та приймає постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу, а інформацію про виявлені порушення та адміністративно-господарський штраф надсилає центральному органові виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері державної митної справи.

(пункт 25 доповнено абзацом згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 20.05.2013 р. N 422)

26. Справа про порушення розглядається у присутності уповноваженої особи суб'єкта господарювання.

Про час і місце розгляду справи про порушення уповноважена особа суб'єкта господарювання повідомляється під розписку чи рекомендованим листом із повідомленням.

27. У разі неявки уповноваженої особи суб'єкта господарювання справа про порушення розглядається без її участі.

За наявності підстав керівник органу державного контролю або його заступник виносить постанову про застосування адміністративно-господарських штрафів, яка оформляється згідно з додатком 5.

28. Адміністративно-господарський штраф повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування адміністративно-господарських штрафів, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.

29. Копія постанови видається не пізніше ніж протягом трьох днів після її винесення уповноваженій особі суб'єкта господарювання під розписку чи надсилається рекомендованим листом із повідомленням.

У разі оскарження постанови про застосування адміністративно-господарських штрафів стягнення сплачується не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання повідомлення про залишення скарги без задоволення.

30. За наявності в діях фізичної особи - суб'єкта господарювання ознак адміністративного правопорушення притягнення правопорушника до відповідальності здійснюється в порядку, встановленому Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Оформлення припису

31. За результатами розгляду справи про порушення керівник органу державного контролю або його заступник за наявності підстав виносить припис щодо усунення порушень законодавства про автомобільний транспорт.

Припис підлягає обов'язковому виконанню в зазначений у ньому строк. Про виконання припису уповноважена особа суб'єкта господарювання повинна письмово повідомити керівникові органу державного контролю.

Припис складається за формою згідно з додатком 6 у двох примірниках, один з яких видається уповноваженій особі суб'єкта господарювання під розписку чи надсилається рекомендованим листом із повідомленням.

Оскарження постанов про застосування адміністративно-господарських штрафів

32. Скарга на постанову про застосування адміністративно-господарських штрафів може бути подана до вищого за підпорядкуванням органу державного контролю.

Скарга на постанову подається протягом 10 днів після її винесення. У разі пропуску зазначеного строку з поважних причин за заявою уповноваженої особи суб'єкта господарювання, щодо якого винесена постанова, строк може бути поновлений керівником органу державного контролю за умови надання заявником документів, що підтверджують наявність поважних причин несвоєчасного подання скарги в установлений строк (тимчасова непрацездатність, засвідчена в установленому порядку, або перебування у відрядженні).

33. Подання в установлений строк скарги зупиняє виконання постанови до розгляду скарги по суті.

34. Під час розгляду скарги на постанову перевіряється законність і обґрунтованість її винесення та у десятиденний строк після надходження скарги приймається одне з таких рішень:

постанова залишається без зміни, а скарга без задоволення;

постанова скасовується і матеріали подаються на повторний розгляд;

змінюється розмір стягнення в межах, передбачених Законом, проте не в бік збільшення.

35. Копія рішення по скарзі на постанову видається у строк до трьох днів під розписку уповноваженій особі суб'єкта господарювання чи надсилається рекомендованим листом із повідомленням.

Розділ виключено

(розділ із змінами, внесеними згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 20.05.2013 р. N 422
,
виключено згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 10.03.2017 р. N 239)

Розділ виключено

(згідно з постановою Кабінету
 Міністрів України від 10.03.2017 р. N 239)

 

__________________________________________________
(назва органу державного контролю)

НАПРАВЛЕННЯ НА ПЕРЕВІРКУ

Додаток 1 виключено

(додаток 1 із змінами, внесеними згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 20.05.2013 р. N 422
,
виключено згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 10.03.2017 р. N 239)

 

____________________________________________________
(назва органу державного контролю)

АКТ
перевірки дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства про автомобільний транспорт

Додаток 2 виключено

(додаток 2 із змінами, внесеними згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 20.05.2013 р. N 422
,
виключено згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 10.03.2017 р. N 239)

 

________________________________________________________
(назва органу державного контролю)

АКТ
проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом

___ ____________ 200_ р.

______________________________________________________________________________________
                                                                                    (прізвища, ініціали та посади осіб)

______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________

місце перевірки ________________________________________________________________________
                                                                               (ділянка дороги, автостанція, маршрут)

дата і час перевірки ____________________________________________________________________

направлення на перевірку від ___ ____________ 200_ р. N ______

провели перевірку транспортного засобу:

марка ________________________________________________________________________________

номерний знак ________________________________________________________________________

серія і номер свідоцтва про реєстрацію ____________________________________________________

водій _________________________________________________________________________________
                                                                                               (прізвище та ініціали)

документ, що посвідчує особу водія, _______________________________________________________
                                                                                                                     (назва, серія, номер, ким і коли виданий)

номер дорожнього листа ________________________________________________________________

серія і номер ліцензійної картки та строк її дії ________________________________________________
_____________________________________________________________________________________,

що належить __________________________________________________________________________
                                                                  (найменування суб'єкта господарювання, його місцезнаходження,
______________________________________________________________________________________
                                                прізвище, ініціали та адреса фізичної особи - суб'єкта господарювання)
______________________________________________________________________________________

Під час перевірки виявлено порушення ____________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
у тому числі порушення, відповідальність за які передбачена статтею 60 Закону України "Про автомобільний транспорт"
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________

Пояснення водія про причини порушень ___________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________

Водій транспортного засобу 

_____________
(підпис) 

_______________________
(ініціали та прізвище) 

Посадові особи,
що провели перевірку: 

 
_________________
(підпис) 

 
______________________
(ініціали та прізвище) 

  

_________________ 

______________________ 

  

_________________ 

______________________ 

  

_________________ 

______________________ 

(додаток 3 із змінами, внесеними згідно з постановою
 Кабінету Міністрів України від 20.05.2013 р. N 422)

 

______________________________________________________
(назва органу державного контролю)

АКТ
розслідування причин дорожньо-транспортної пригоди

Додаток 4 виключено
(згідно з постановою Кабінету Міністрів України
 від 10 березня 2017 року N 239)

 

______________________________________________________________
(найменування органу державного контролю)

ПОСТАНОВА
про застосування адміністративно-господарського штрафу N ______

___ ____________ 20__ р.

Я, ___________________________________________________________________________________
                                                                                  (прізвище та ініціали, посада)
_____________________________________________________________________________________,
розглянувши справу про порушення законодавства про автомобільний транспорт _____________________________________________________________________________________
                                                                              (найменування суб'єкта господарювання,
_____________________________________________________________________________________
                                                          прізвище та ініціали фізичної особи - суб'єкта господарювання)
місцезнаходження _____________________________________________________________________
код згідно з ЄДРПОУ __________________________________________________________________
банківські реквізити ____________________________________________________________________
свідоцтво про державну реєстрацію ______________________________________________________
                                                                                                                               (номер, ким і коли видане)
ліцензія ______________________________________________________________________________,
                                                                                           (серія, номер, ким і коли видана)
ураховуючи те, що _____________________________________________________________________
                                                                                      (найменування суб'єкта господарювання, прізвище
_____________________________________________________________________________________
                                та ініціали фізичної особи - суб'єкта господарювання, час і місце вчинення порушення)
допущено ____________________________________________________________________________,
                                                                           (порушення законодавства про автомобільний транспорт)
відповідальність за яке передбачена ______________________________________________________
_____________________________________________________________________________________,
постановляю:
стягнути з ____________________________________________________________________________
                                                                (найменування суб'єкта господарювання, прізвище та ініціали фізичної
_____________________________________________________________________________________
                                                                                     особи - суб'єкта господарювання)
адміністративно-господарський штраф у сумі _________ гривень.

Зазначені кошти сплатити на рахунок номер _______________________________________________
_____________________________________________________________________________________

Дата набрання законної (юридичної) сили ___ ____________ 20__ р.

Строк пред'явлення до виконання ___ ____________ 20__ р.

____________________
(посада)

______________
(підпис)

_________________________
(ініціали та прізвище)

М. П.

 

 

(додаток 5 у редакції постанови Кабінету
 Міністрів України від 20.05.2013 р. N 422)

____________

Поиск